Komunikat prasowy po rozprawie w sprawie konstytucyjności przepisów stwierdzających wygaśnięcie z mocy prawa stosunków pracy pracowników dotychczasowych urzędów wojewódzkich, rejonowych, jednostek zamiejscowych tych urzędów i jednostek administracji specjalnej

Trybunał Konstytucyjny rozpoznał dzisiaj wniosek o zbadanie zgodności z konstytucją przepisu dotyczącego wygaśnięcia z mocy prawa stosunków pracy pracowników m.in. dotychczasowych urzędów wojewódzkich, rejonowych, jednostek zamiejscowych tych urzędów i jednostek administracji specjalnej (art. 58 ust. 1 ustawy - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną), a także przepisu zezwalającego na wcześniejsze rozwiązanie stosunku pracy za wypowiedzeniem z uwzględnieniem art. 41(1) kodeksu pracy (art. 58 ust. 3 tej ustawy).


Trybunał Konstytucyjny orzekł, że niezgodne z konstytucyjną zasadą wolności zrzeszania się (art. 12 konstytucji) i art. 11 Konwencji Międzynarodowej Organizacji Pracy Nr 87 z 9 lipca 1948 roku oraz z konstytucyjną zasadą równego traktowania i niedyskryminacji (art. 32 ust. 1 i 2 konstytucji) jest nakaz, zawarty w art. 58 ust. 3 ustawy - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, stosowania w stosunku do pracowników zlikwidowanych urzędów przepisu art. 41(1) kodeksu pracy. Przepis ten wyłącza możliwość stosowania przepisów art. 38, 39 i 41 kodeksu pracy, formułujących prawo do ochrony stosunku pracy osób w wieku przedemerytalnym, przebywających na urlopie czy nieobecnych z innej usprawiedliwionej przyczyny oraz prawa konsultacji zwolnień ze związkami zawodowymi. Stosowanie takiego wyjątku od reguły przyjętej w art. 58 ust. 1, która sama w sobie jest odstępstwem od zasady ogólnej rozwiązywania stosunków pracy jest niekonstytucyjne - podkreślił skład orzekający.


Trybunał Konstytucyjny nie znalazł podstaw do orzeczenia niekonstytucyjności art. 58 ust. 1 ustawy - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną i uznał, że sama konstrukcja wygaśnięcia stosunku pracy z mocy ustawy jest zgodna z konstytucyjnymi zasadami równego traktowania i niedyskryminacji (art. 32 konstytucji), obowiązkiem władz publicznych do prowadzenia polityki zmierzającej do pełnego, produktywnego zatrudnienia (art. 65 ust. 5 konstytucji), prawem do zaskarżenia orzeczeń i decyzji wydanych w pierwszej instancji (art. 78 konstytucji), zasadą wolności zrzeszania się i funkcjonowania związków zawodowych (art. 12 konstytucji i art. 11 Konwencji Międzynarodowej Organizacji Pracy Nr 87 z 9 lipca 1948 roku).


Trybunał Konstytucyjny na podstawie art. 39 ust. 2 pkt. 1 w związku z art. 39 ustawy o Trybunale Konstytucyjnym postanowił umorzyć postępowanie w zakresie dotyczącym zbadania zgodności art. 58 ust. 4 ustawy - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną z art. 2 konstytucji na skutek cofnięcia wniosku przez wnioskodawce w tym zakresie


Komunikat prasowy przed rozprawą

13 marca o godzinie 14.00 rozpoznany zostanie wniosek o stwierdzenie zgodności z konstytucją przepisów stwierdzających wygaśnięcie z mocy prawa stosunków pracy pracowników dotychczasowych urzędów wojewódzkich, rejonowych, jednostek zamiejscowych tych urzędów i jednostek administracji specjalnej (art. 58 ustawy - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną).

Wniosek do Trybunału Konstytucyjnego został złożony przez Radę Sekcji Krajowej Pracowników Administracji Rządowej i Samorządowej NSZZ "Solidarność" oraz Ogólnopolską Federację Związków Zawodowych Pracowników Administracji Rządowej.

Związki zawodowe wnoszą o zbadanie konstytucyjności przepisu art. 58 ustawy - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną z zasadą demokratycznego państwa prawnego (art. 2 konstytucji), zasadą równego traktowania i niedyskryminacji (art. 32 ust. 1 i 2 konstytucji), obowiązkiem władz publicznych do prowadzenia polityki zmierzającej do pełnego, produktywnego zatrudnienia (art. 65 ust. 5 konstytucji), zamknięciem drogi sądowej (art. 78 konstytucji), zasadą wolności tworzenia i działania związków zawodowych (art. 12 konstytucji i art. 11 Konwencji Nr 87 z 9 lipca 1948 roku). Przepis ten - zdaniem wnioskodawców - "drastycznie narusza prawa pracowników, a także zakładowych organizacji związkowych tam działających".