Wyrok U. 23/97 z dnia 17 marca 1998 r.


W dniu 17 marca odbyła się publiczna rozprawa przed Trybunałem Konstytucyjnym z wniosku Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" o zbadanie konstytucyjności i legalności przepisów rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 19 marca 1997 roku w sprawie wynagradzania nauczycieli.

Z dniem 1 kwietnia 1997 roku, na podstawie rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 19 marca 1997 roku, wprowadzone zostały nowe zasady obliczania wynagrodzeń nauczycieli. Wynagrodzenie zasadnicze nauczycieli zwiększone zostało o 19,6%. Zgodnie z ustaleniami Trójstronnej Komisji d/s Społeczno-Gospodarczych z 28 sierpnia 1996 roku podwyżka płac nauczycielskich miała wynieść 21,5%. Zaskarżone rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej zaniżyło więc wysokość płac nauczycieli w porównaniu z ustaleniami Trójstronnej Komisji.

Według Komisji Krajowej NSZZ "Solidarność" wynikający z art. 4 ust. 2 ustawy - Karta Nauczyciela obowiązek uzgadniania ze związkami zawodowymi również podwyżek płac nie ogranicza się jedynie do wspólnych ustaleń, ale dotyczy także ich przestrzegania. Dlatego zdaniem Wnioskodawcy zaskarżone rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej narusza konstytucyjną zasadę działania organów władzy publicznej na podstawie i w granicach prawa (art. 7 Konstytucji RP) oraz jest niezgodne z art. 4 ust. 2 ustawy - Karta Nauczyciela.

Trybunał Konstytucyjny orzekł, że: rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 19 marca 1997 roku w sprawie wynagradzania nauczycieli (Dz.U. Nr 29, poz. 160) nie jest niezgodny z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (tekst jednolity z 1997 r. Dz.U. Nr 56, poz. 357) , a tym samym zgodne jest z art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. Nr 78, poz. 426) .