12 maja odbyła się publiczna rozprawa przed Trybunałem Konstytucyjnym
dotycząca czasu pełnienia służby przez strażaków Państwowej Straży Pożarnej.
Przedmiotem rozprawy był wniosek NSZZ "Solidarność" - Krajowej
Sekcji Pożarnictwa w Rybniku o zbadanie konstytucyjności przepisu § 2 ust.
1 oraz § 3 ust. 1 i 4 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji
z dnia 21 lipca 1997 roku w sprawie rozkładu czasu służby strażaków Państwowej
Straży Pożarnej.
Zaskarżone przepisy wprowadziły obligatoryjne normy czasu pełnienia
służby przez strażaków systemu zmianowego w wymiarze 24 godzin pełnienia
służby. Natomiast strażacy systemu codziennego są fakultatywnie wyznaczani
do pozostawania w jednostce przez 24 godziny. Zdaniem Wnioskodawcy różnicuje
to w sposób istotny czas pełnienia służby strażaków systemu zmianowego
i codziennego, przy zachowaniu takiego samego uposażenia zasadniczego dla
poszczególnych grup zaszeregowania. Zaskarżone przepisy naruszają więc
konstytucyjne zasady sprawiedliwości społecznej i równości. Ustalony na
podstawie zaskarżonych przepisów czas pełnienia służby przez strażaków
systemu zmianowego wynosi, przy uwzględnieniu dziesiątej służby wolnej,
216 godzin miesięcznie, a w wypadku wystąpienia jedenastu służb w miesiącu
- 232 godziny. Wnioskodawca uważa, że w sposób istotny narusza to konstytucyjne
prawo do wypoczynku, gdyż wydłużenie czasu pełnienia służby powoduje jednocześnie
skrócenie czasu wolnego. W podobnej sytuacji są także strażacy pełniący
służbę w systemie codziennym w wypadku wyznaczenia do pozostania w jednostce
przez 24 godziny.
Trybunał Konstytucyjny orzekł, że:
1. Paragragf 2 ust. 1 oraz paragraf 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra
Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 lipca 1997 r. w sprawie rozkładu
czasu służby strażaków Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U. Nr 82, poz.
530 ze zm.) są zgodne z art. 66 ust. 2, art. 32 oraz art. 2 Konstytucji
Rzeczypospolitej polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. Nr 78, poz.
483);
2. Paragraf 3 ust. 4 rozporządzenia, o którym mowa w pkt 1, w części
w jakiej określa wymiar czasu wolnego za pozostawanie w jednostce organizacyjnej
Państwowej Straży Pożarnej w wymiarze 24 godzin, jest niezgodny z art.
32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.